为贯彻落实中共中央《关于科学技术体制改革的决定》,促进科技和经济的紧密结合, 中央各部门、地方各级政府在科技、教育、人才、财税、金融、土地、经贸和开放合作等方面开创性地制定了一系列政策措施。20年来,国家高新区进行了大胆探索和实践,探索了有利于高新技术产业发展的新模式,为科技人员进入经济建设主战场营造了良好环境,已经成为我国推进科技体制改革的试验区。